香港六合彩开码结果是什么开的|香港六合彩83期资料

關于印發《新和縣貫徹落實自治區加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施方案》的通知

  • 發布日期:2018-11-26 15:32:10
  • 字號:[ ]
各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會,縣直各單位:

《新和縣貫徹落實自治區加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

新和縣人民政府辦公室

2018年11月12日

新和縣貫徹落實自治區加強質量認證體系建設

促進全面質量管理的實施方案

為全面貫徹落實《關于印發自治區加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》(新政發〔2018〕78號)精神及相關要求,進一步加強我縣質量認證體系建設,深入實施質量強縣戰略,扎實推進質量提升行動,推動全縣經濟高質量發展,結合實際制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,特別是社會穩定和長治久安總目標,貫徹新發展理念,推動高質量發展,認真落實自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,按照實施質量強縣戰略和質量提升行動的要求,強化政府規劃引導、政策扶持、監管服務等作用,推行“統一管理、共同實施、權威公信、通用互認”的質量認證體系,提升質量認證供給水平和創新能力,推動我縣經濟發展進入高質量發展時代。

(二)主要目標。通過3—5年努力,全縣各類企業組織尤其是中小微企業的質量管理能力明顯增強,質量認證數量大幅增加;質量基礎設施更加穩固,檢驗檢測認證服務經濟能力顯著提高;監管機制和監管手段健全完善,質量認證行業趨于規范;質量認證推動產業發展、提升供給質量作用逐步顯現,主要產品、工程、服務、環境、人居質量尤其是消費品、食品、農產品的質量明顯提升,形成一批具有核心競爭力、享譽全區的質量品牌。

二、重點任務

(一)大力推廣質量管理先進標準和方法。

一是推廣先進質量管理工具。鼓勵和引導企業(組織)積極采用國際先進質量管理標準,以全面質量管理、“六西格瑪”、精益管理等國際先進質量管理方法,結合實際改造提升現有的質量管理工具。積極開發和運用追溯管理、供應鏈管理、業務連續性管理等適應業態需求的質量管理工具。充分發揮行業主管部門作用,全面推廣質量管理先進行業及企業的成果經驗,鼓勵各行業結合自身特點,積極運用新型質量管理工具,提升質量管理水平。

牽頭單位:市場監督管理局、商信委。

責任單位:發改委、環保局、住建局、交通局、農業局、旅游局、國資辦,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

二是推廣應用質量管理先進標準和方法。廣泛開展應用新版質量管理體系標準學習活動,鼓勵企業運用質量認證等方式加強質量管理,推動質量管理先進標準和方法向工業、農業、服務業及社會治理等領域全面延伸。發揮國有企業、龍頭企業“主力軍”作用,帶動獲得質量管理體系認證的企業按照國家統一要求完成質量管理體系升級改版,使全縣質量管理水平整體躍升。針對企業管理水平的差異和行業具體需求以及消費者的不同特點,發揮行業協會、專業機構等社會組織的服務職能,通過舉辦專題講座、宣傳培訓、診斷咨詢等活動,為企業提供更加精準高效的培訓和技術服務,指導幫助企業按照新版質量管理體系標準建立健全質量管理體系和方法。

牽頭單位:市場監督管理局、商信委;

責任單位:發改委、環保局、住建局、交通局、農業局、旅游局、國資辦,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

三是轉變政府質量治理方式。增強質量意識,推廣質量管理標準和質量認證手段,加強質量管理信息化建設,提升質量治理能力,夯實質量基礎。鼓勵各行業主管部門引入第三方質量治理機構,建立推行質量管理體系、運用卓越績效等先進質量管理的方法,提高在市場采購、行業管理、行政監管、社會治理等領域的行政效能和政府公信力,促進政府從管理型向治理型轉變,形成全社會抓質量提升的良好氛圍。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、環保局、住建局、交通局、農業局、旅游局、國資辦,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(二)廣泛開展質量管理體系升級行動。

一是推動質量管理體系認證升級。推廣運用新版ISO9001質量管理體系等國際先進標準和方法,通過質量管理體系認證的系統性升級,帶動企業質量管理全面升級。針對不同行業和企業,開展行業特色認證、分級認證、管理體系整合、質量診斷增值服務,推動質量管理向全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期延伸。重點在食品加工企業廣泛開展危害分析和關鍵控制點認證、食品安全管理體系認證;在農業種養殖企業廣泛推動有機產品認證、綠色食品和無公害農產品認證;在生產制造企業積極開展測量管理體系認證;在旅游住宿行業廣泛開展住宿服務認證;在各類企業廣泛開展職業健康安全管理系統認證;在現代物流、金融服務、房地產、健康養老等現代服務業,大力推行質量管理體系認證、信息安全管理體系認證。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、人社局、環保局、住建局、交通局、林業局、衛生局、計生委、旅游局、國資辦,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

二是拓展質量認證覆蓋面。以工業園區內中小微企業為重點,開展企業質量認證現狀抽樣調查,摸清質量管理狀況和認證需求。建立健全質量認證激勵引導措施,推行企業承諾制,自覺接受社會監督,引導企業開展自愿性認證。深入挖掘我縣農業資源優勢,圍繞傳統種植業、養殖業,廣泛開展地理標志產品保護、生態原產地產品保護認證,提升農產品附加值。積極創建質量認證示范區(點),通過采取技術支撐、標準引領、認證規范、品牌帶動、風險防控等措施,構建“品牌+標準化+認證”質量認證模式和“認證+檢驗+溯源”認證結果運用模式,鼓勵企業通過認證提升產品質量和品牌信譽,推動農業增效、農民增收、農村增綠。引導各類企業尤其是中小微企業以及現代物流、住宿和餐飲、金融服務、房地產、旅游休閑、健康養老等現代服務型企業獲得認證。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、農業局、畜牧局、住建局、衛生局、計生委、旅游局、國資辦,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(三)推動質量認證制度改革創新。

一是積極推進強制性認證。著力發揮強制性認證“保底線”作用,按照必要性和最小化原則以及國家統一要求,對涉及安全、健康、環保等方面的產品,依法實施強制性認證。嚴格按照國家統一的認證目錄,根據企業管理水平和誠信狀況,建立強制性認證產品生產企業分類管理機制,清理涉及違背國家統一認證制度的事權事項,引入“自我聲明”、“先發證,后查廠”等認證模式,降低企業制度性交易成本,促進企業提質升級和產業發展。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:商信委、公安局、環保局、交通局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

二是深入開展自愿性認證。充分發揮“都護臻品”區域公共品牌的優勢,積極推動無公害農產品認證、綠色食品認證、有機產品認證,建立完善綠色產品標準和認證、標識體系,扎實做好國家有機產品認證示范區、良好農業規范(GAP)認證示范區等創建,增加優質產品有效供給。研究制定高于國家標準、行業標準的團體標準,在食品生產企業和食用農產品農民專業合作社中大力推行聯盟認證,推進品牌建設,提升全縣產品競爭力。

牽頭單位:農業局。

責任單位:環保局、林業局、市場監督管理局、畜牧局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

三是助力節能減排,保護生態環境。持續推進環境管理體系、能源管理體系認證工作,強化企業自覺履行環境保護責任的意識。推動煤焦化等高耗能生產企業通過低碳產品、節能產品認證,有效控制和減少溫室氣體排放,促進產業轉型升級。

牽頭單位:環保局。

責任單位:發改委、商信委、市場監督管理局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(四)優化質量認證營商環境。

一是積極推動“四減一免”。嚴格按照減程序、減環節、減時間、減申請材料、免收費系列部署要求,優化檢驗檢測機構資質認定流程,借助“互聯網+政務服務”管理平臺,實行“一門受理、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督”行政審批模式,推進申請、審批、發證“一網通辦”,現場“最多跑一次”甚至“一次都不跑”,提高便利度和滿意度。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:教育局、公安局、司法局、環保局、住建局、交通局、農業局、商信委、市場監督管理局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

二是強化質量認證政府引導。健全認證監管和激勵約束機制,引導各類企業尤其是中小微企業、服務型企業獲得認證,幫助更多企業提升質量管理水平,提升產品質量和品牌信譽。健全政府、行業、社會等多層次的認證采信機制,在政府采購、行業管理、行政監管、社會治理等領域廣泛采信第三方認證結果。完善鼓勵企業參與自愿性認證活動的激勵措施,積極推廣質量認證責任保險、獲證企業授信等政策。

牽頭單位:市場監督管理局、商信委。

責任單位:發改委、環保局、住建局、交通局、農業局、旅游局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(五)加強認證活動事中事后監管。

一是健全完善認證監管體系機制。進一步健全“法律規范、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督”五位一體監管體系,加大質量認證監管能力建設,充實基層認證監管力量,明晰屬地監管職責,推進部門聯動監管。完善風險預警、快速處置、信息通報、倒查追溯等措施,提高監管有效性。探索運用二維碼信息化技術實現資質認定證書掃描查詢和證書信息追溯管理,實現監管數據互聯互通和信息共享。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、環保局、住建局、交通局、農業局、國資辦。

二是加大認證監管力度。強化認證監管執法能力建設,加大日常巡查和督促整改,全面推行“雙隨機、一公開”監管,強化事中事后監管,通過專項監督檢查、能力驗證、部門聯合監督檢查等手段,強化對食品、環境與環保、建筑工程、機動車安檢、農林牧漁、司法鑒定等領域檢驗檢測機構的監管。嚴厲打擊非法從事檢驗檢測的認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或認證標志等行為。嚴格強制性認證監管,嚴禁未獲得強制性認證的產品進入市場,確保認證有效性和公信力。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:商信委、公安局、司法局、環保局、住建局、交通局、農業局、水利局、衛生局、計生委、安監局、糧食局、法制辦。各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

三是嚴格落實從業機構及人員責任。加快社會信用體系建設,推行從業機構公開承諾和信息公示制度,強化檢驗檢測認證機構的從業主體責任和對產品質量的連帶責任,健全對參與檢驗檢測認證從業人員的全過程責任追究機制。建立出證人對檢驗檢測認證結果負總責制度,全面落實“誰出證,誰負責;誰簽字,誰擔責”責任。依托公共信用信息平臺歸集失信信息,建立跨部門監督信息聯動響應和失信聯合懲戒機制,提高違法失信成本。

牽頭單位:市場監督管理局、發改委;

責任單位:商信委、公安局、司法局、環保局、住建局、交通局、農業局、水利局、衛生局、安監局、糧食局、各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(六)培育發展檢驗檢測認證服務業。堅持政府引導、社會參與和市場驅動,促進檢驗檢測認證行業機構改革發展,實現檢驗檢測認證服務業主體多元化和服務方式多樣化。結合政府職能轉變和事業單位分類改革,加快各級各類業務相同、相近的檢驗檢測認證機構改革,鼓勵檢驗檢測認證機構以資產、人員、設備等資源為紐帶,跨部門、跨行業、跨地區進行橫向、縱向整合,適度提高檢驗檢測認證市場集中度,建立門類齊全、服務高效、核心競爭力較強的綜合檢驗檢測認證一體化機構。轉變政府職能,創新管理體制,逐步推進具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤、轉企改制。著力培育一批檢驗檢測認證品牌,推動檢驗檢測認證服務業做大做優做強。

牽頭單位:市場監督管理局、編辦。

責任單位:發改委、商信委、財政局、公安局、司法局、人社局、環保局、住建局、交通局、農業局、林業局、衛生局、糧食局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

三、保障措施

(一)加強組織領導,統籌協調推進。充分發揮實施質量強縣戰略工作領導小組議事協調作用,強化各部門間的協調聯動,做好政策銜接、規劃引導和工作協調,建立健全日常監管、重大行動聯動和信息互享、監管互認、執法互助的工作機制,共同推動工作落實。各部門要將質量認證體系建設列入重要議事日程,納入本部門經濟社會發展規劃,按照本方案明確的各項目標、任務和要求,結合實際,制定工作方案,明確責任分工、具體舉措、時限要求,確保各項決策部署落到實處。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、環保局、住建局、農業局、旅游局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過報刊、電視、廣播等傳統媒體和網絡新媒體,開展宣講解讀、采訪報道、咨詢服務等專題宣傳活動,積極宣傳質量認證體系建設政策法規,大力弘揚質量文化、工匠精神和企業家精神,傳播先進質量管理理念和方法,普及質量認證知識,推廣獲得質量認證企業和產品,提高全社會的質量意識。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、環保局、住建局、農業局、交通局、文體局、旅游局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(三)加強政策支持,強化綜合保障。進一步加大對檢驗檢測認證公共服務平臺的財政支持力度,在檢驗檢測認證機構建設項目立項、融資、用地保障、能源供應等方面給予支持。支持開展檢驗檢測認證共性技術研究和應用,將符合條件的檢驗檢測認證機構認定為高新技術企業。鼓勵產業聚集區各類檢驗檢測機構建設國家級、自治區級產品質量檢驗中心。對符合條件的質量檢驗中心,優先推薦申報自治區創新基地。積極培養和引進檢驗檢測認證專業技術人才,加強質量認證相關專業人才隊伍建設。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:發改委、商信委、教育局、科技局、財政局、人社局,各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

(四)加強督促檢查,綜合考核評價。各單位(部門)要將質量認證工作作為開展質量提升行動、加快質量強縣建設的重要舉措,加大推進力度,抓好試點示范,以點帶面,全面提升質量管理水平。縣實施質量強縣戰略工作領導小組辦公室要加強統籌協調和督促檢查,及時匯總上報全縣開展質量認證體系建設、促進全面質量管理等相關工作的進展情況。各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會要將質量認證工作作為政府質量工作考核的重要內容之一,確保加強質量認證體系建設、促進全面質量管理的各項措施落到實處。

牽頭單位:市場監督管理局。

責任單位:各鄉(鎮)人民政府、央塔庫都克片區管委會。

分享到:

香港六合彩开码结果是什么开的 篮球实时比分直播 稳赚包六肖 预言六肖 网易彩票快3大小单双玩法技巧 开时时彩平台 江西时时无法兑奖 百人游app pk10技巧走势图技巧 快三分析计划软件下载 快三技巧大小单双 北京pk10手机计划软件